Новини по програми и проекти

Общините ще могат да получават временни безлихвени заеми от централния бюджет за извършване на окончателни плащания по проекти, финансирани по Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури за периода 2021–2027 г. (ПМДРА). Условията и реда за това са определени с Постановление № 172 на Министерския съвет от 29 септември 2026 г., обнародвано в „Държавен вестник“, бр. 91 от 2 октомври 2026 г.: https://eufunds.bg/bg/pmdr/node/21432.

Механизмът се прилага, за да могат общините да разполагат с необходимия финансов ресурс за извършване на окончателни плащания към изпълнителите.  Това може да се осъществи след като изпълнението на проекта бъде проверено и Държавен фонд „Земеделие“ одобри окончателния размер на безвъзмездната финансова помощ.

За да получи заем, общината трябва:

• да има сключен договор с Министерството на земеделието и храните за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ или административен договор;
• да е сключила договор с изпълнител за съответния проект;
• да е получила уведомление за осъществен последващ контрол от Управляващия орган на ПМДРА след проведена процедура за възлагане на обществена поръчка;
• да няма задължения към Държавен фонд „Земеделие“, Програмата за морско дело и рибарство 2014–2020 г. и ПМДРА, освен ако задълженията са разсрочени, отсрочени или обезпечени, или произтичат от акт, който не е влязъл в сила.

Заемът може да покрива разходи за окончателното плащане по проекта в размер до разликата между общия размер на одобрените за финансово подпомагане разходи, включени в исканията за плащане, и вече извършените от Държавен фонд „Земеделие“ авансови и междинни плащания. Разликата между поисканите за изпълнението на проекта разходи и одобрените за окончателно плащане остава за сметка на общината.

Искането за заем се подава до Държавен фонд „Земеделие“ и съдържа размера на заема, за който общината кандидатства. Към него се прилагат фактура или проформа фактура и инициирано чрез Системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА) бюджетно платежно искане.

При необходимост от корекция общината трябва да подаде коригирано бюджетно платежно искане в срок до 10 дни от одобряването от Държавен фонд „Земеделие“ на окончателния размер на безвъзмездната финансова помощ.

За всяка община се определя лимит за заемите, като Държавен фонд „Земеделие“ уведомява общината за определения лимит в срок до 7 работни дни. Фондът заявява в Министерството на финансите необходимите месечни лимити, а въз основа на заявките Министерството на финансите залага общ месечен лимит за заемите от централния бюджет по отделна бюджетна сметка в Българската народна банка.

Безлихвените заеми се отпускат до 30 ноември на съответната календарна година. В срок до един месец след отпускането на заема, но не по-късно от 15 декември, Държавен фонд „Земеделие“ превежда одобрената безвъзмездна финансова помощ в размер на ползвания заем по конкретния договор.

Плащанията към изпълнителите се извършват чрез СЕБРА. Всяка община използва съответния десетразряден код, а Държавен фонд „Земеделие“ одобрява плащанията в рамките на определения лимит. Средствата могат да се използват само за разходи, които предварително са проверени и одобрени от Държавен фонд „Земеделие“, като плащанията могат да бъдат извършвани и към трето лице, оправомощено да ги получи по силата на договор или нормативен акт.

Заемът се възстановява със средствата от безвъзмездната финансова помощ. Общината прилага отделна бюджетна сметка в обслужващата банка, по която постъпват средствата от Държавен фонд „Земеделие“. Банката незабавно ги превежда за погасяване на заема, като по тази сметка не могат да се извършват операции по нареждане на общината.

Ако изплатената безвъзмездна финансова помощ е по-голяма от непогасената част на заема, разликата се превежда по сметката на общината за средства от Европейския съюз, предназначена за плащанията по ПМДРА. Ако помощта е по-малка от размера на непогасения заем, общината трябва да възстанови разликата по съответната сметка до 31 декември на съответната календарна година.

С безлихвения заем не могат да се плащат разходи за данък върху добавената стойност.

Постановлението предвижда за лимитите и плащанията да се прилагат съответните сметки и кодове за плащания в СЕБРА, определени с Постановление № 215 на Министерския съвет от 2018 г. за отпускане и възстановяване на временни безлихвени заеми за проекти по Програмата за развитие на селските райони.

/ВИ/ /ИИ/