Актуално

ДЗЗД „Фонд за устойчиви градове“ (ФУГ) набира проектни предложения за финансиране чрез финансов инструмент „Фонд за градско развитие“ (ФГР) 2021–2027 г. Инструментът се финансира със средства по Програма „Развитие на регионите“ 2021–2027 г. (ПРР) и Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021–2027 г. (ПКИП), съфинансирани от Европейския съюз.

Финансовият инструмент има за цел да подкрепи реализирането на устойчиви инвестиции, насочени към подобряване на градската среда, развитие на икономическата активност, модернизиране на публичната инфраструктура и повишаване на конкурентоспособността на предприятията.

Общият публичен ресурс за двата фонда – ФГР Юг и ФГР Север 1, възлиза на 191,38 млн. евро, като с включването на осигуреното съфинансиране очакваният общ финансов портфейл достига 250 млн. евро.

За допустимите проекти по ПРР е предвидена възможност за комбиниране на дългово финансиране с безвъзмездна финансова помощ (БФП) в рамките на една операция. Общият ресурс за БФП е 65,63 млн. евро.

Предоставяната подкрепа включва инвестиционни кредити и при определени условия допълващи оборотни кредити, както и възможност за безвъзмездна помощ под формата на техническа подкрепа, инвестиционен грант или капиталова отстъпка.

Допустими кандидати

Възможност за кандидатстване имат публични и частни организации, които отговарят на изискванията на съответната програма и сектор.

Сред допустимите крайни получатели са:

• Общини и други публични организации;

• Частни, държавни и общински търговски дружества;

• Малки и средни предприятия (МСП);

• Малки дружества със средна пазарна капитализация и дружества със средна пазарна капитализация по ПКИП;

• Публично-частни партньорства;

• Висши училища, образователни институции и организации, управляващи студентски общежития;

• Лечебни заведения и организации, предоставящи социални услуги;

• Културни организации и институции на вероизповеданията;

• Други организации, допустими съгласно условията за съответния сектор.

Кандидатите следва да притежават необходимия правен статут за изпълнение на инвестицията и да разполагат с необходимите права върху активите, обект на проекта.

Допустими дейности

По Програма „Развитие на регионите“ 2021–2027 г. се подкрепят инвестиции, насочени към интегрираното градско и териториално развитие, подобряване на инфраструктурата и качеството на предоставяните услуги.

Финансиране може да бъде предоставено за дейности в следните основни направления:

• Икономическа инфраструктура – изграждане и развитие на бизнес и индустриални паркове, инфраструктура за предприемачество и насърчаване на икономическата активност;

• Енергийна ефективност – обновяване на жилищни и обществени сгради, включително мерки за намаляване на енергийното потребление, модернизиране на отоплителни и климатични системи и използване на възобновяеми енергийни източници;

• Устойчива мобилност – развитие на екологичен обществен транспорт, велосипедна и пешеходна инфраструктура, зарядни станции и интелигентни транспортни системи;

• Зелена градска инфраструктура – изграждане и обновяване на обществени пространства, паркове, зелени площи и зони за отдих, както и мерки за повишаване на сигурността;

• Образователна инфраструктура – модернизиране на детски градини, училища, висши училища и прилежащата им инфраструктура, както и закупуване на допустимо оборудване;

• Здравеопазване и социална инфраструктура – модернизиране на здравни заведения, закупуване на медицинско оборудване, развитие на социални услуги и инфраструктура за грижа за уязвими групи;

• Туризъм, култура и спорт – развитие на туристическа и спортна инфраструктура, опазване и популяризиране на културното и природното наследство, изграждане на туристически атракции и общодостъпна дребномащабна инфраструктура.

По Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021–2027 г. се предвижда подкрепа за жизнеспособни инвестиции в предприятия, разположени в индустриални паркове или във функционална близост до тях. Инвестициите следва да допринасят за развитието на икономическата активност и да съответстват на Интегрираната териториална стратегия за развитие на съответния регион.

Условия за финансиране

ФУГ предоставя дългово финансиране при облекчени условия, като публичният ресурс представлява 59% от размера на заема, а останалите 41% се осигуряват чрез съфинансиране от Обединена българска банка и Фонд ФЛАГ.

Основните параметри на финансирането са:

• Максимален размер на инвестиционния кредит по ПРР – до 22 млн. евро;

• За общодостъпна дребномащабна туристическа инфраструктура по ПРР – до 3 млн. евро;

• По ПКИП – до 5 млн. евро средства от програмата за индивидуална инвестиция;

• Срок за погасяване – до 240 месеца (20 години);

• Гратисен период по главницата – до 36 месеца (3 години);

• Минимално собствено участие по ПРР – 5%, с възможност за намаляване до 0% за общини и други крайни получатели от публичния сектор;

• По ПКИП – не се изисква минимално собствено участие;

• Обезпечения – минимум 110% покритие на кредита въз основа на пазарната стойност на обезпечението.

В зависимост от оценката на кредитния риск и приложимите правила за държавна помощ фондът може да изиска по-високо собствено участие за конкретния проект.

Конкретните условия се определят след оценка на финансовото състояние на кандидата, характеристиките на инвестицията, кредитния риск и приложимите правила за държавна помощ.

Възможности за безвъзмездна финансова помощ

За допустимите проекти по ПРР БФП може да бъде предоставена в комбинация с инвестиционен кредит под формата на:

• Техническа подкрепа – за подготовка на проекта и/или потвърждаване на резултатите от неговото изпълнение;

• Инвестиционен грант – за подпомагане на инвестиции, които не генерират достатъчна възвръщаемост или спестяване на разходи;

• Капиталова отстъпка – след успешно изпълнение на инвестицията и постигане на предварително определени резултати.

Размерът на безвъзмездната финансова помощ зависи от сектора на инвестицията и приложимия режим за държавна помощ.

Предвидените максимални размери на БФП като дял от общия размер на допустимото финансиране на ниво проект са:

• До 20% за инфраструктурни мерки за насърчаване на икономическата активност;

• До 30% за енергийна ефективност при постигане на енергиен клас B;

• До 40% за енергийна ефективност при постигане на енергиен клас A и близко до нулево потребление (A+);

• До 35% за устойчива мобилност;

• До 35% за зелена градска инфраструктура и сигурност в обществени пространства за публични субекти;

• До 35% за образователна инфраструктура и оборудване;

• До 35% за здравеопазване и социална инфраструктура;

• До 35% за туризъм, култура и спорт.

Безвъзмездната помощ се предоставя в рамките на наличния ресурс, като размерът ѝ не може да надвишава ограниченията, произтичащи от приложимите правила за държавна помощ.

Териториален обхват

Финансирането по ПРР е структурирано в два основни приоритета.

По Приоритет 1 „Интегрирано градско развитие“ са допустими инвестиции на територията на 10 големи градски общини.

По Приоритет 2 „Интегрирано териториално развитие на регионите“ са обхванати 40 средни и по-малки градски общини.

За определени сектори, включително здравна инфраструктура, енергийна ефективност на жилищни сгради, туризъм, индустриални зони и устойчива мобилност, са предвидени възможности за подкрепа и извън посочените градски общини при спазване на приложимите условия.

По ПКИП финансирането обхваща всички региони на България на ниво NUTS 2, при съобразяване с бюджетните ограничения.

Основни изисквания към проектите

Проектите, предложени за финансиране, следва да съответстват на изискванията на съответната програма, териториалния обхват и приложимите стратегически документи.

Сред основните изисквания са:

• Съответствие с Плана за интегрирано развитие на съответната община (ПИРО) или Интегрираната териториална стратегия за развитие (ИТСР) според приложимия приоритет;

• Наличие на становище за съответствие от компетентния орган, когато се изисква;

• Доказана финансова жизнеспособност на проекта;

• Кредитоспособност на кандидата;

• Спазване на правилата за държавна помощ;

• Съответствие с принципа за ненанасяне на значителни вреди на околната среда;

• Осигуряване на необходимите обезпечения и документи.

Кандидатстване

Процедурата за кандидатстване започва с представяне на проектна идея пред експертите на ФУГ. На този етап се обсъждат допустимостта на инвестицията, възможностите за финансиране и приложимите условия за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

При положителна предварителна оценка фондът предоставя индикативна оферта, съдържаща основните параметри на финансирането. След потвърждаване на офертата кандидатът представя необходимите документи за извършване на цялостна оценка.

Основните документи за кандидатстване включват:

• Формуляр за кандидатстване;

• Бизнес план или еквивалентен документ;

• Документи, удостоверяващи правния статут и финансовото състояние на кандидата;

• Документи, свързани с инвестицията и предвидените обезпечения;

• Други приложения и документи съгласно изискванията на фонда.

Проектните предложения се разглеждат до изчерпване на разполагаемия финансов ресурс.

Крайният срок за усвояване на средствата по одобрените проекти е 31 декември 2029 г.

Допълнителна информация, условията и документите за кандидатстване са публикувани на интернет страницата на Фонд за устойчиви градове.

/ВИ/ЙБ/