Актуално

НСОРБ изпрати до председателя на Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление допълнителното ни становище по проект на Закон за водоснабдяването и канализацията (ЗВиК), внесен от Министерския съвет в Народното събрание с № 51-502-01-38/25.07.2025 г. – преди второ гласуване.

Становището допълва вече изпратената позиция на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) с изх. № И-1685/19.09.2025 г., одобрена от Управителния съвет на Сдружението.

Основните акценти в предложенията на НСОРБ са:

1. Да не се въвежда задължителна промяна на границите на обособените територии, която ги уеднаквява с областните граници. Общините и държавата, чрез Асоциациите по ВиК, следва да запазят правомощието си да определят границите на обособените територии, включително възможността за присъединяване или изключване на общини. Механичното намаляване на броя на обособените територии не съответства на спецификите в страната и накърнява правото на собственост на общините.

2. Да се гарантира равнопоставеност между всички собственици чрез промяна на мнозинството за вземане на решения – от ¾ на повече от ½ от присъстващите. Натрупаният 10-годишен опит показва, че сегашният модел не осигурява равнопоставеност. Държавата разполага с 35% от гласовете в Асоциациите по ВиК, което представлява по същество „блокираща квота“, несъразмерна на реалните активи. Това често демотивира общините и затруднява управлението на общинската собственост. МРРБ съчетава няколко роли – собственик на активи, собственик или съсобственик на ВиК оператори и страна по договорите за възлагане, което допълнително увеличава асиметрията във влиянието.

3. Да не се допуска принудително закриване на общинските ВиК оператори без волята на техния собственик – общинските съвети. Общините следва да запазят правото свободно да определят най-ефективния оператор за управление на своите активи – било то общинско ВиК дружество, областен (държавен) ВиК оператор или оператор, избран чрез процедури на свободния пазар, включително концесия. В този смисъл е необходимо да се запази и съществуващата законова възможност общинските съвети да упражняват правомощията на Асоциациите по ВиК, като не се допуска ограничаване на компетентния орган да участва пряко в управлението на тази приоритетна за местните власти сфера, свързана с живота, здравето и социално-битовите нужди на населението.

С пълния текст на становището може да се запознаете от сайта на НСОРБ, раздел "Становища": ТУК.