ИНФОРМАЦИОНЕН БЮЛЕТИН
Електронно издание на Националното сдружение на общините в Република България

От 11 до 13 октомври 2026 г. к.к. „Албена“ отново ще бъде мястото, където местната власт поставя важните въпроси за развитието на България и търси решения заедно с държавните институции, бизнеса, академичната общност и партньорските организации.

Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) организира традиоционната Годишна среща на местните власти – най-големия национален форум, посветен на местните политики, управлението и развитието на общините. В продължение на три дни представители на местната и централната власт, Народното събрание, бизнеса, академичната общност, неправителствения сектор и международни партньори ще обменят практически опит, ще обсъждат необходимите реформи и ще търсят общи решения на предизвикателствата пред местното самоуправление.

Изданието през 2026 г. е специално – тази година отбелязваме 30 години от създаването на НСОРБ и 20 години от учредяването на НСОРБ-Актив. Под мотото „30 години заедно. Общините създават бъдещето.“ Годишната среща ще съчетае равносметката за постигнатото с поглед към ролята на местната власт в модернизацията и европейското развитие на България.

Юбилеят е повод да бъде отдадено заслужено признание на хората, които през годините са допринесли за утвърждаването на местното самоуправление и за изграждането на НСОРБ като силна и единна организация на българските общини. Той е и възможност да бъдат очертани следващите общи цели – повече самостоятелност и предвидимост за общините, устойчиво финансиране на местните инвестиции, модерни публични услуги и по-активно участие на местната власт при формирането на националните и европейските политики.

Годишната среща се провежда от 2002 г. като част от събитията, посветени на Деня на българската община и местното самоуправление – 12 октомври. Всяка година форумът събира стотици представители на общините и техните партньори и се утвърждава като пространство за открит диалог, професионални дискусии, споделяне на работещи модели и създаване на нови партньорства.

Политиките за децата и дигитална трансформация в началото на срещата

Програмата на 11 октомври ще започне със съвместно заседание на управителните и контролните съвети на НСОРБ и НАПОС – РБ. Следобедът ще продължи с паралелни дискусионни форуми, посветени на две теми с все по-голямо значение за качеството на местното управление – дигиталната трансформация на общините и благосъстоянието на децата и семействата.

Форумът „Децата в центъра: общински принос към детското благосъстояние“ ще представи местните политики в подкрепа на децата, семействата и младите хора. Разговорът ще бъде насочен към възможностите успешните инициативи да се превърнат в устойчиви политики чрез по-добра координация между образованието, здравеопазването, социалните дейности, спорта, културата и местното икономическо развитие.

В центъра на дискусията ще бъде разбирането, че благосъстоянието на децата и семействата е един от най-важните измерители за качеството на местното управление. Ще бъдат представени модели, изградени чрез местно лидерство, последователни инвестиции и партньорство между общините, държавните институции, бизнеса и гражданските организации.

Паралелният форум „Общинска дигитална трансформация: споделени услуги, данни и киберсигурност“ ще насочи вниманието към практическото приложение на изкуствения интелект в административното обслужване, повторното използване на работещи софтуерни решения и създаването на каталог на споделени цифрови услуги за общините. В дискусията ще бъдат разгледани възможностите за използване на AI асистенти, контактни центрове, електронни архиви, географски информационни системи, платформи за гражданско участие и електронни разплащания.

Особен акцент ще бъде поставен върху киберсигурността и необходимостта от по-надеждна защита на общинските информационни системи. Участниците ще обсъдят възможните механизми за партньорство между държавата и общините при внедряването и поддържането на цифрови решения, както и концепцията за създаване на регионални центрове за споделени цифрови услуги.

Практическата насоченост на формата ще бъде допълнена от демонстрацията „Зелена Албена: от разделното събиране до производството на чиста енергия“. На място ще бъдат представени въведените през туристическия сезон на 2026 г. зелени мерки, сред които разделянето на отпадъците при източника чрез петфракционен модел и оползотворяването на органичните отпадъци в собствена инсталация за производство на биогаз.

Специален акцент и през тази година ще бъде Зоната за иновации – пространство за представяне и демонстрация на съвременни решения, които могат да подобрят работата на общинските администрации и качеството на публичните услуги. Участниците ще могат да се запознаят отблизо с технологии и практически модели в областта на дигитализацията, инфраструктурата, околната среда, енергийната ефективност, транспорта и управлението на градската среда.

В края на деня официално ще бъде открито Общинското ЕКСПО, а 20-годишнината на НСОРБ-Актив ще бъде отбелязана със специално събитие.

Денят на българската община поставя във фокуса големите реформи

На 12 октомври – Деня на българската община и местното самоуправление – програмата ще започне с три паралелни форума, посветени на едни от най-важните практически въпроси пред общините.

Форумът „Общините по-близо до училищата – от отговорности към реално участие“ ще постави въпроса за ролята на местната власт в управлението и финансирането на средното образование. Ще бъдат обсъдени общинската визия за необходимите промени, връзката между образованието и потребностите на местната икономика, както и развитието на дуалното обучение като възможност за реална професионална реализация на младите хора.

Дискусията „Устойчиви общински системи и преход към новата такса битови отпадъци – първи уроци и възможни решения“ ще разгледа опита на общините, които вече прилагат новите основи за определяне на таксата. Участниците ще обсъдят финансовото обезпечаване на дейностите по събиране, транспортиране, третиране и оползотворяване на отпадъците, необходимите инвестиции в инфраструктура и техника, възможностите за по-ефективно разделно събиране и мерките за намаляване на депонираните количества.

Сред важните теми ще бъдат още информационните системи, отчетността и контролът, комуникацията с гражданите, както и необходимите нормативни промени и по-добрата координация между държавата и общините.

Третият форум "Качеството на инвестиционния процес като базово условие за качеството на живот – споделена отговорност между държава, общини и бизнес" ще събере представители на държавата, общините и бизнеса в търсене на решения за подобряване на координацията между възложители, проектанти, строители и надзорни органи във всички етапи на реализацията на публичните инвестиции.

Разговорът ще обхване качеството на изпълнението, ефективността на строителния надзор, регулаторната рамка и възможностите за устойчиво и предвидимо финансиране на общинските проекти. Част от дискусията ще бъде посветена на изпълнението на Инвестиционната програма за общински проекти – постигнатия напредък, финансовото обезпечаване, сроковете и основните затруднения пред местните власти.

„Хоризонти 2030“: общините за европейския път на България

Кулминацията на Годишната среща ще бъде пленарната сесия „Хоризонти 2030: общините за европейския път на България“, която ще събере представителите на местната и централната власт за стратегически разговор за развитието на страната.

В рамките на сесията ще се състои официална церемония по случай 30-годишнината на НСОРБ. С юбилейни отличия ще бъдат удостоени кметове и общински съветници с принос към развитието на организацията и активно участие в нейната дейност през годините, както и медии, които последователно отразяват работата на НСОРБ и българските общини.

Дискусията „Държава и общини: общи решения за реформи, децентрализация и развитие“ ще постави във фокуса финансовата децентрализация и необходимостта тя да бъде обвързана с ясен хоризонт, конкретни стъпки и измерими резултати. Сред темите ще бъдат възможностите за преотстъпване на част от националните данъчни приходи към общините и постепенното намаляване на зависимостта им от целеви трансфери.

Участниците ще обсъдят и Бюджет 2027 в частта за общините, устойчивото финансиране на местните инвестиции, въвеждането на ясни критерии и многогодишно планиране, както и необходимостта от своевременно разплащане на изпълнените проекти.

Важна част от разговора ще бъдат индустриалното развитие и ролята на общините за привличане на стратегически инвеститори. Ще бъде поставен и въпросът за пълноценното участие на местната власт в подготовката на новата многогодишна финансова рамка на Европейския съюз и в определянето на инвестиционните приоритети за следващия програмен период.

Международен форум за устойчивостта на общините

На 13 октомври – Международния ден за намаляване на риска от бедствия – Годишната среща ще завърши с международния форум „Устойчиви общини: европейски решения за превенция на бедствия, климатична адаптация и възстановяване“.

Форумът ще насочи вниманието към новите климатични рискове и нарастващите отговорности на местната власт. Представители на български и европейски общини ще споделят практически опит от управлението на реални бедствия, евакуацията на населението и възстановяването на засегнатите територии.

Сред основните теми ще бъдат превенцията, ранното предупреждение и готовността за реакция при наводнения, пожари, земетресения, свлачища и други природни бедствия. Ще бъдат обсъдени необходимите инвестиции и възможностите за използване на европейските фондове и програми за управление на риска, както и законодателните и институционалните промени, необходими за по-ефективно взаимодействие между общините, държавните органи и службите за защита на населението.

Общинското ЕКСПО среща местната власт с работещи решения

Традиционна част от Годишната среща е изложението „Общинско ЕКСПО“, което събира на едно място общинските ръководства и компании и организации, предлагащи продукти, технологии и услуги за местното развитие.

Заедно със Зоната за иновации изложението ще представи съвременни решения за дигитализацията, инфраструктурата, околната среда, енергийната ефективност, транспорта и публичните услуги. Форматът създава възможност за преки професионални контакти, демонстрации, обмен на идеи и представяне на успешно реализирани проекти и добри практики.

Компаниите могат да заявят участие в Общинското ЕКСПО до 25 септември 2026 г., като изберат най-подходящата форма за представяне на своите продукти, услуги и технологии пред специализираната общинска аудитория. Генерален спонсор на Годишната среща на местните власти през 2026 г. е Фонд ФЛАГ.

Годишната среща на местните власти е повече от професионален форум. Тя е място за открит разговор, за споделяне на знания и опит, за изграждане на партньорства и за формулиране на смели решения, които могат да променят развитието на българските общини.