Актуално

Общините са сред най-големите бенефициенти на европейски средства, нещо повече – създадените услуги и изградените обекти носят ползи за цялото общество. Ниските възнаграждения на експертите в общинските администрации, включително и тези, които разработват и управляват проекти, оформят трайна кадрова криза. Добавена към общите за страната ни демографски проблеми, тя създава сериозна заплаха понататъшен устойчив достъп на общините до европейски средства. Има реална опасност общините постепенно да загубят способността си да управляват проекти. На тези тревожни факти обърна внимание кметът на община Генерал Тошево и член на УС на НСОРБ Валентин Димитров, който бе един от ключовите говорители по време на въвеждащата среща на местната власт за мандат 2023 – 2027.

Средните и малките общини не разполагат с много инструменти, за да привличат и задържат млади кадри. Единственият стимул за започване на работа в администрацията остават парите, но нивата на заплащане не могат да бъдат фактор за кариерно развитие и задържане на специалисти. Финансовата децентрализация, за която през последните години местната власт не само често говори, но и активно работи, би могла да отвори повече възможности за преодоляване на този сериозен кадрови проблем.

В много от местните администрации, поради ограничения човешки капитал и работни места като цяло, се поражда „война на поколенията“, обърна внимание Валентин Димитров. Младите хора, които проявяват интерес към публична работа, остават изолирани от по-опитните си колеги, нерядко тлеят и вътрешни напрежения. Работата по проекти се явява един от малкото стимули за допълнително възнаграждение, но това е частично решение. Все повече европейските програми ограничават ресурса за управление на проектите и това демотивира служителите да поемат допълнителни отговорности.

Предоставянето на дигитални услуги в малките населени места е изключително трудно. Не само заради липсата на подготвени кадри и липса на техническо оборудване, но и заради компетенциите на самото население и възможността за електронен достъп.

Трудно е да се говори за зелен преход и дигитална трансформация в администрации, където възрастовият профил и образователният статус все още остават сериозна бариера. Понякога самите кметове и общинските съветници не са напълно подготвени за работа в общината. Динамиката на законодателството, новите политики и изискванията към тяхното прилагане налагат необходимостта от постоянно и системно придобиване на нови знания и умения. В този аспект, подчерта кметът на Генерал Тошево, предоставяните от НСОРБ програми за обучение на служители са изключителна възможност, която общините трябва активно да използват. От този мандат Сдружението значително ще увеличи и усилията си за привличане на общинските съветници в различни обучителни програми.

Понякога разговорите за дигитализация и зелени политики звучат неуместно на фона на липсващата базова инфраструктура: канализация, пътища, водопровод, транспорт. Трябва ясно да си даваме сметка, че без целенасочена и резултатна политика в инвестиции, които да осигурят средно европейско ниво на основната инфраструктура, всички амбиции за модернизация ще продължават да изглеждат като скъпа брошка върху протрита дреха.

Липсата на кадри насочва вниманието на общините към използването на външни консултантски услуги. Освен възможност, този процес крие и много рискове. Освен високата цена на компетентните консултантски услуги външните експерти не носят необходимата отговорност. Така на практика се отваря нова ниша – изискват се експерти с умения за ефективен текущ контрол над тяхната работа.

„Търся млади хора в които наистина да инвестирам. Ако човек не избере сам да живее в този град, никакви стимули не биха могли да изиграят ролята си“, апелира от трибуната на регионалната среща на общините от Североизтока кметът на Генерал Тошево Валентин Димитров.

Община Генерал Тошево от години полага усилия за изграждане на млади компетентни специалисти в самата местна общност. На желаещите да продължат образованието си се отпускат стипендии. Реципрочно на получаваните години стипендия, студентите поемат ангажимент за работа в общинската администрация. Един строителен инженер и две медицински сестри вече са се завърнали в Генерал Тошево след получаване на образование и работят в общината.

Общината развива и програма за подкрепа на семействата с новородени деца. Значителна част от инвестициите в общината са фокусирани именно към нуждите на младите хора. Създадени са отлични условия за отглеждане на деца, добра комуникация към учебните заведения, обновени са детските градини, развива се градската среда.

Едно от сериозните предимства на Генерал Тошево е високият процент газоснабдени обекти. Общината е собственост на газоразпределително дружество и доброто управление позволява поддържането на  най-ниската цена за газ в страната. Това е част от политиката и за привличане на инвеститори, които могат да получат терени за своите вложения, обезпечени с всички необходими комуникации, комунална инфраструктура и газоснабдяване.

Общината има изключително благоприятно местоположение по отношение на големите транспортни центрове:  70 км до две ключови пристанища – Констанца и Варна, 35 км  от пристанище Балчик – един от големите терминали за износ на зърно. На територията на общината функционира сухопътен граничен контролно-пропускателен пункт. На този фон за ръководството на община Генерал Тошево общественият дебат за еврозоната и трансевропейските коридори звучи като необходимост с висока степен на важност за развитието и благосъстиянието на общината. Засиленият интерес на румънски компании да развиват свои производства в съседната община Генерал Тошево е индикация, че всяко премахване на съществуващи бариери, би донесло ползи на местната общност, повече параметри за сравнение, повече стимули за развитие и повече възможности за икономическа активност. Но дори успешното привличането на инвестиции е заложник на деографската криза и липсата на работна сила.

„Кметът не създава работни места, кметът създава предпоставки за привличане на инвеститори и задържането им в общината“, подчерта Валентин Димитров, кмет на Генерал Тошево пред форума на кметовете и председатели на общински съвети от Североизточния район за планиране.