Актуално

От 26 октомври са в сила измененията на Регламентите по Кохезионната политика за периода 2014-2020 и 2021-2027 въвеждащи инструмента „FAST -CARE“ (Бърза грижа или Гъвкава помощ за териториите). С измененията се предоставя допълнителна гъвкавост при използването на финансиране от Политиката на сближаване за подкрепа на държавите-членки в борбата с последиците от военната агресия на Русия и бежанските потоци от Украйна: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/newsroom/news/2022/10/25-10-2022-fast-care-enters-into-force-tomorrow-new-flexibility-in-using-cohesion-policy-funding

Допълнителната подкрепа обхваща всички фондове на Политиката на сближаване (Европейски фонд за регионално развитие - ЕФРР, Европейски социален фонд - ЕСФ и Кохезионния фонд), като пакетът от мерки въвежда следните промени в законодателството за периодите 2014-2020 и 2021-2027:

• Обхватът на съфинансирането от ЕС със ставка 100 % е разширен чрез включване на приоритетите за насърчаване на социално-икономическата интеграция на гражданите от трети държави в програмите по Политиката на сближаване, както за 2014–2020 г., така и за 2021–2027 г. За прилагането на ставката на съфинансирането от 100 % е необходима отделна приоритетна ос в програмите. Държавите членки имат право да използват възможността за съфинансиране със ставка 100 % за съществуваща приоритетна ос за подкрепа на социално-икономическата интеграция на гражданите от трети държави и за противодействие на миграционните предизвикателства вследствие на нападението на Русия срещу Украйна в дадена програма или да въведат нова такава приоритетна ос в програмите си. Когато такава приоритетна ос вече съществува, за прилагането на ставката на съфинансиране от 100 % не е нужно решение на Комисията, а само уведомление. За да се ползват от съфинансирането със ставка 100 %, държавите членки трябва да осигурят насочването на най-малко 30 % от подкрепата към местните власти и организациите на гражданското общество;
• Националните власти имат право да финансират както извънредни, така и дългосрочни мерки за интегриране (напр. за инфраструктура за образование или настаняване и др.) на граждани от всяка трета държава или лица без гражданство;
• За периода 2021–2027 г., за да се осигурят бързо допълнителни ликвидни средства за държавите членки, по механизма „Гъвкава помощ за териториите“ плащанията на предварително финансиране за програмите, за които се получава подкрепа от ЕФРР, Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+) и Кохезионния фонд, се повишават на 3.5 милиарда евро. Първият допълнителен транш предварително финансиране ще бъде платен през 2022 г., незабавно – за вече приетите програми, и след приемането на новите програми – за тези, които още не са одобрени. Вторият допълнителен транш предварително финансиране ще бъде платен през 2023 г. Всички държави членки ще се ползват от допълнителното предварително финансиране пропорционално на националните отпуснати бюджетни средства;
• Чрез механизма „Действия по линия на сближаването за бежанците в Европа“ вече бе въведена възможността по линия на ЕФРР и ЕСФ да се финансират проекти, които са в обхвата на другите фондове. Посредством механизма „Гъвкава помощ за териториите“ останалите ресурси в Кохезионния фонд може да се използват за финансиране на операции от обхвата на другите два фонда въз основа на разпоредбите, приложими за тях;
• Проектите, при чието изпълнение има забавяне поради недостиг на суровини и работна ръка или поради повишение на цените, може да бъдат частично прехвърлени към периода на финансиране 2021–2027 г. дори ако поради изменените разпоредби някои области вече не отговарят на условията за подкрепа. Тази възможност е открита за проектите с инвестиции за над 1 милион евро, които са в процес на изпълнение.