Актуално

Първите процедури за набиране на проекти по Националния ни план за възстановяване и устойчивост (НПВУ), след генерираното забавяне на национално ниво по подготовката и одобряването на стратегическия документ, стартираха през 2022 г.  Първите сключени договори по тях с общини, са от лятото и есента на 2023 г.

Към 23-ти април, обобщената информация от екипа на НСОРБ, на база публично достъпната такава, показва че:

• 134 общини са сключили 319 договора за предоставяне на подкрепа по 10 процедури по НПВУ;
• Сключените от общините договори, са на обща стойност от 781 млн. лв., с размер на безвъзмездната помощ от 757 млн. лв. ;
• Плащанията по сключените договори са единици и възлизат на едва 7.7 млн. лв. или 1% от стойността на безвъзмездната помощ по сключените договори;
• Крайните срокове за изпълнението на проектите по 2 процедури (улично осветление и реформиране на домове за стари хора) изтичат през май и декември 2025 г. По 4 други процедури, крайният срок е май 2026 г., а по останалите 4 - юни 2026 г., като към момента няма възможност за удължаването им;
• Над 11 % от общините със сключени договори, следва да реализират паралелно и то по отделни процедури на НПВУ по 5, 6, 7, 11, дори и по 16 проекта;

С предстоящото договаряне на проектите за енергийна ефективност на публичните сгради, многофамилните жилищни сгради, уличното осветление, реформирането на домовете за възрастни хора и екологичната мобилност, прогнозите са проектите в отделни общини, да достигнат до няколко месеца бройката от 30, 40, 50 и дори да надминат 80.

В допълнение, общините ще бъдат бенефициенти и по още нови нестартирали процедури по НПВУ, Програмите с европейско финансиране за периода 2021-2027, Стратегическият план за развитие на земеделието и селските райони и националните проекти по чл. 107 от ЗДБРБ за 2024 г., Красива България, НДЕФ, ПУДООС и т.н.

Всичките тези проекти, освен че ще се изпълняват паралелно, ще са и по различни правила и процедури. Това ще е огромно предизвикателство, както пред общинският капацитет, така и за този на централните ведомства с ангажименти по НПВУ и строителния сектор.

Това ще позволи пълноценното използване на настоящия или при обжалвания на процедурите по обществени поръчки, следващ строителен сезон и минимизиране на риска от непризнаването на средства по сключените договори и съответно планирането на финансовите потоци.

Апелираме и за запознаване на ангажираните общински експерти с приложимата за реализацията на Плана нормативна уредба, която е различна от позната ни по Програмите с европейско финансиране. Същата, в допълнение към Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12.02.2021 г. за създаването на Механизма за възстановяване и устойчивост, включва две Постановления на Министерския съвет от 2022 г.:

• ПМС № 114/ 08.06.2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма
• ПМС № 157/ 07.07.2022 г и за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на НПВУ и на техните основни функции.

Препоръчваме и запознаване със Системата за управление и контрол на Плана, която е публично достъпна, на: Министерство на финансите :: Система за управление и контрол на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България (minfin.bg), както и с други документи- за предварителен контрол на обществените поръчки, за разходите за управление и изпълнение на инвестициите, публикувани в нарочната секция посветена на НПВУ на министерството на финансите- Министерство на финансите :: План за възстановяване и устойчивост на Република България (minfin.bg). Поради спецификите на отделните процедури по НПВУ, естествено е препоръчително и познаване на Насоките за кандидатстване, Ръководствата за реализацията на проектите и клаузите на сключените договори.

В адресирането на предизвикателството по реализацията на проектите по НПВУ, екипът на НСОРБ по програми и проекти на общините, е на разположение за оказване на нужното съдействие.  В нарочен раздел на интернет-страницата на Сдружението, публикуваме информация касаеща НПВУ- Новини по програми в НСОРБ (namrb.org), поддържаме и нарочна секция  План за възстановяване (namrb.org). Постоянната ни комисия по европейски и национални фондове, механизми и инструменти, чието учредително заседание за мандат 2023-2027, предстои през втората половина на м. юни, също е ангажирана по темата и обменя информация чрез нарочно създадена група, към която заинтересовани експерти от общините, могат да се присъединят, на: https://www.facebook.com/groups/PKEuroF/