Актуално

Възможностите за създаване на устойчивост на услугата „Грижа в дома“, за увеличение на разценката по процедурата „Топъл обяд“ и осигуряването на ресурс за тяхното продължаване до края на годината обсъдиха с министъра на труда и социалната политика Ивайло Иванов и неговите заместници членовете на УС и КС на НСОРБ. Дискутиран бе напредъка по оценка на проектните предложения за ремонт и модернизация на съществуващите домове за стари хора и предстоящите покани за кандидатстване по ПВУ. В работната среща взеха участие и заместник-министрите на труда и социалната политика Лазар Лазаров и Наталия Ефремова.

„Министерството на труда и социалната политика ще положи всички усилия да бъде осигурен ресурс от около 47 млн. лв., за да се гарантира изпълнението на процедура „Грижа в дома“ по Програма „Развитие на човешките ресурси“ (ПРЧР) 2021 – 2027 до края на 2024 г. Имаме визия за развитието ѝ, за да бъде постигната нейната устойчивост“, увери министър Иванов. По процедурата самотноживеещи хора и хора в невъзможност от самообслужване получават услуги в домашна среда, доставка на храна, лекарства, медицинско обслужване, консултации, рехабилитация.

В момента с финансиране по процедурата 229 общини предоставят почасови интегрирани здравно-социални услуги на над 40 300 лица с увреждания и възрастни хора в невъзможност за самообслужване и патронажна грижа. Социалната услуга е високо ценена от общините и от потребителите, тъй като освен липсващите на хората грижи, предоставя и възможност за трудова заетост. Наетият от общините персонал по процедурата е 9 598,5 лица. 163 общини вече са сключили анекс към договорите си за безвъзмездна финансова помощ (БФП) за удължаване на срока на изпълнение с три от общо 6 възможни месеца, а още 77 общини са подписали и повторно удължаване. Така на практика за около половината от общините срокът за изпълнение на проектите изтича в края на юни 2024 г., а за останалите – през септември/октомври 2024 г.

  Масово общините посочват, че не разполагат с финансов ресурс за продължаване на услугата като местна дейност и се надяват да стане делегирана от държавата дейност. Това посочва в свое писмо до министър Иванов и НСОРБ и кметът на община Русе Пенчо Милков. Общината вече се е възползвала от предоставената възможност за удължаване срока на предоставяне на услугата. Общината е провела и анкета сред потребителите на услугата, които дават висока оценка на създадената от общината организация и дават препоръки за развитието на услугите за грижа в дома. Те са свързани с увеличаване на часовете предоставяни грижи в дома и за разширяване на услугата с възможност за придружаване при посещение на културни и спортни мероприятия. Русенци препоръчват да се увеличат часовете за консултации и посещения на психолог, рехабилитатор и медицинска сестра. Сред препоръките е и да се търсят възможности за по-добро възнаграждение на ангажираните специалисти. Аналитичният доклад за проведеното проучване е публикуван на сайта на община Русе. Кметът на Русе изтъква, че значителна част от хората, които имат нужда от чужда помощ поради старост или увреждания, не попадат в обхвата на асистентската подкрепа, предоставяна по линия на ЗСУ. Той е изпратил предложения до народните представители за внасяне на изменения в ЗСУ, както и писмо до изпълнителния директор на АСП за иницииране на производство за промяна в броя на потребителите на услугата „асистентска подкрепа“, след като през месец октомври АСП заяви, че няма да издава заповеди за промяна в броя на потребителите на социални услуги. Кметът на Русе се обръща към НСОРБ в търсене на подкрепа за „спешни действия за защита правата на хората с увреждания и хората в невъзможност от самообслужване“, чийто брой продължава да расте.

Въпросът ще бъде обсъден на предстоящото заседание на Комитета за наблюдение на Програмата за развитие на човешките ресурси, но от МТСП препоръчаха на общините да направят обстоен анализ на цялостната натовареност във всеки от компонентите на предоставяните социални услуги и да подготвят преразпределение на потребителите за отделните видове предоставяни грижи.

Услугата се предоставя последователно вече трети програмен период, като се развива във времето. За периода 2019 – 2024 г. в дейности за подкрепа в дома са инвестирани над 450 млн. лв. от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2014 – 2020“ и ПРЧР 2021 – 2027.

Министър Иванов заяви, че ще бъдат предприети действия за обезпечаване на Програмата за храни и основно материално подпомагане (ПХОМП) с допълнителен ресурс в размер на 12,3 млн. лева. „С това стойността на порцията топъл обяд по Програмата ще се повиши от 3,20 лв. на човек на ден до 3.64 лв., а с включени 7% административни разходи и 7% разходи за съпътстващи мерки ще достигне общо до 4,15 лв.“, обясни той. Това ще стане възможно чрез прехвърляне на средства от ПРЧР към ПХОМП. Към момента по процедурата се изпълняват 232 договора с общини и райони на общини, по които подкрепа получават почти 70 000 потребители.

Кметът на община Карлово д-р Емил Кабаиванов постави пред ръководството на МТСП проблема с усложнените процедури по трансформиране на действащите социални услуги в съответствие с изискванията на Националната карта на социалните услуги. В закона липсва ред за тяхното преобразуване, обърна внимание д-р Кабаиванов и подчерта, че това обстоятелство буквално се приема от експертите на МТСП и на АСП като задължение на всички общини да „извървят“ дългия път по създаване на нова услуга, предвиден в ЗСУ. Министър Иванов отбеляза, че мотивите на общинските експерти са основателни и екипът му ще обсъди възможността процедурата за трансформиране на действащите услуги да бъде облекчена в сравнение с изискванията за разкриване на нова.

Заместник-председателят на УС на НСОРБ и кмет на Троян Донка Михайлова подчерта: „Зарадвахте ни с двете новини, касаещи услугите „Грижа в дома“ и „Топъл обяд“. Темата патронажна грижа беше сериозна тревога за нас и искрено се радваме, че намерихте решение в рамките на календарната година. По отношение на топлия обяд готовността на министерството да бъде актуализирана единичната цена на предоставяната топла храна също е добра новина,  т.к. там срещаме сериозни затруднения“. Михайлова постави въпроса за отворената процедура по Плана за възстановяване и устойчивост „Извършване на строителни дейности и доставка на оборудване и обзавеждане с оглед реформиране на съществуващите домове за стари хора“. Дългото забавяне в стартирането на ПВУ по принцип, продължителните процедури за избор на изпълнител, възможните обжалвания и други формалности, според кметовете поставят под риск изпълнението на строителните дейности в срок. Кметът на Троян увери министъра, че общините са в максимална мобилизация, за да изпълнят проектите до края на 2025 г., но изрази опасението си, че част от общините няма да могат авансово да финансират такова строителство.

„В момента се извършва оценка на проектите, подадени от 73 общини за строителни дейности и доставка на оборудване и обзавеждане на 81 дома за стари хора. В рамките на мандата на служебния кабинет ще направим всичко възможно за по-бързи действия в насока сключване на договорите“, заяви министър Ивайло Иванов. Наличният бюджет по Плана за възстановяване и устойчивост за финансиране на проектните предложения е 378 млн. лв., съобщи той.

Министърът запозна кметовете с хода на преговорите с ЕК за развитието на социалната среда в България. Процестите се реализират в партьнорство с общините и, според него, е важно това сътрудничество да бъде развивано конструктивно.

Екипът на министър Иванов сподели плановете на МТСП за обявяване на следващи процедури по програмите, управлявани от ведомството.

Подобни срещи трябва да са постоянни, категоричен бе социалният министър.

Благодаря на вас и на екипа Ви. Оценяваме, че толкова дълго и добронамерено сте при нас. Уверявам, че в нашия дълъг дневен ред МТСП винаги има специално място, сподели в края на срещата заместник-председателят на УС на НСОРБ Донка Михайлова, кмет на Троян.