По инициатива на НСОРБ, съвместно с Министерството на електронното управление (МЕУ) проведохме онлайн среща на 29.11.2024 г. във връзка с използването на информационната система RegiX, касаещи пряко дейността на общинските администрации. Участие взеха над 350 представители на над 200 общини - секретари, IT специалисти и експерти от общински и районни администрации. Целта на срещата беше експертите да зададат конкретни въпроси и да получат практическа информация от представителите на МЕУ, относно регистрацията, извършването на справки, определянето на служители с права на достъп до ИС и достъпването на справки от регистри.
„Участието на 350 представители на 204 общини е показателно, че информационната система за обмен на справочна и удостоверителна информация RegiX се използва активно от местните администрации“, каза в началото на срещата изпълнителният директор на НСОРБ Силвия Георгиева. Тя благодари на представителите на Министерството на електронното управление (МЕУ), които ще отговорят на всички въпроси на общините, и заяви, че Сдружението ще продължи с този модел на работа и да прави онлайн срещи, защото в рамките на два часа се изчистват много открити въпроси и не се губи време в кореспонденция.
Системата е много използвана и за последния един месец са направени близо 2 млн. справки, потвърди Димитър Димитров от МЕУ, като посочи и първите три общини, по брой искани справки – Столична, Шумен и Хасково.
В началото на срещата, представителите на министерството представиха на практика: Регистрация на потребител, Създаване на администраторски профил в клиентски модул на всяка община, Одобрение/активиране на регистрирани потребители в една община, Създаване на справки/операции от администратора, тяхното активиране и асоцииране към определен потребител, Създаване на роли с определени справки, в зависимост от длъжностната характеристика на отдел, дирекция.
През цялото време те отговаряха на конкретни въпроси на представителите на общините. В по-голямата си част те бяха свързани с попълването и/или избора на полета, начина на влизане и работа със системата, както и за даването на права за достъп.
Димитър Димитров от МЕУ разясни кои са задължителните полета при извършване на справки/операции от потребителите на системата в една община, които се попълват и направи демонстрация за достъп до справка, с конкретните стъпки.
Като един от най-обсъжданите въпроси и също една от най-често срещаните грешки се очерта попълването на „правното основание“. Беше обърнато внимание, че при непопълнено или неправилно правно основание може да се стигне до отказ на справката. Дадоха се примери и съвети за работа с това поле в различни случаи и беше потвърдено, че се изписват и няма възможност да бъдат в падащо меню за избор, тъй като има промени в правните основания.
Представителите на МЕУ отговориха на множество конкретни въпроси свързани с проблеми или доизясняване на допълнителни детайли при изискване на справки от конкретен вид и институция.
Беше уточнено, че справките от МВР работят с попълване на вид на услугата – което е задължително поле и следващ избор на вида - административна, нормална или проверовъчна, за която предстои да направят падащо меню. Споменат беше и проблем с изписване на регистрационни номера за МПС, показване на дата за собственост на МПС и др., които понякога не се визуализират. Беше обяснено, че в момента нямаме пълен достъп до справките за МПС на МВР, а само частичен и достъпът зависи от първичния администратор. Като добра новина беше съобщено, че от около две седмици е активна и Справката за съдимост.
Като проблем, представителите на общините споменаха и липса на определена информация в справката за семейно положение, която е нужна за общинските администрации, за която трябва да се поиска отговор от МРРБ. Дискутирани бяха и проблеми с решения с ТЕЛК/НЕЛК, които не се откриват. Представителите на МЕУ обясниха, че това зависи от навременното поддържането на регистъра. „Ние сме само транспортната среда“, допълниха те и заявиха, че се надяват първичните администратори да бъдат отговорни и бързи при поддръжката на базите си данни.
Като основни препоръки и решения на възникнели проблеми, бяха откроени следните:
- Определянето на администратор става от всяка община – обикновено е IT-eсперт или служител, който работи със системата RegiX.
- Влизането в системата става с потребителско име и парола и не се препоръчва влизане с КЕП.
- При липса на достъп до системата – да се изиска статичен IP- адрес от доставчика на интернет, тъй като е възможно същия да е променен. В тези случаи, новия IP-адрес следва да се изпрати на мел: help@e-gov.bg
- За уведомления при промяна на администратора, информация се изпраща на имейл: regix@egov.government.bg
- Винаги трябва да има посочено определено правно основание и обосновка, когато се иска справка. Да не се правят безразборни и ненужни проверки без правни основания.
- Задължително трябва да се изписва номера на входиращия документ в общината, чрез който на определения служител е нужна тази информация. В полето „номер на преписка“ – се изписва вътрешният номер от деловодството или се посочва документа, на база на който се извършва справката в съответния регистър.
- Полетата винаги трябва да се попълват коректно.
- При липса на данни от НЕЛК – да се прави проверка в ИСКМЕ и ЕИСМЕ, тъй като данните са на двете места.
Представителите на МЕУ Димитър Димитров и Десислава Манчева напомниха, че първичните администратори правят периодични одити за достъпената информация. Те препоръчаха винаги да е ясно посочено правното основание за искане на справка, тъй като се получават и запитвания от КЗЛД за целта на запитвания.
Нели Стайкова, експерт от екипа на НСОРБ обобщи, че към момента могат да бъдат използвани 45 справки, от 26 регистъра на 15 първични администратора. Предстои да подадем заявление за колективен достъп към още няколко регистъра. Тя призова представителите на общините да уведомяват НСОРБ, че искат да достъпват съответна справка от даден регистър за да подадем заявление. Беше обяснено, че общините имат право да заявяват достъп самостоятелно, но е най-добре да бъде извършено от НСОРБ, тъй като след това решението ще важи за всички общини, а не само тези, които са подали искане. Колективният достъп е за да бъдат улеснени всички администрации да имат достъп до справките, които могат да не са нужни някъде в момента и да не се ползват, но на по-късен етап да са необходими. Става въпрос за актуализация, която ще важи за всички общини и е по-бързо и лесно, потвърдиха и колегите от МЕУ.
В края на онлайн срещата Нели Стайкова благодари на екипа на министерството за бързата реакция и за полезното обучение. „Надяваме се, че в партньорство ще продължим да организираме още подобни обучения, тъй като са изключително полезни. Ще направим обучения и за е-формите и Системата за сигурно електронно връчване, които също ще бъдат разгледани в детайли, за да са полезни за работата на общините“ каза тя.
На 3 и 4 декември, по инициатива на НСОРБ, съвместно с Министерството на електронното управление (МЕУ) организираме онлайн срещи във връзка с прилагането на Закона за киберсигурността и изграждането на сигурни мрежи и системи за обработка на информация в общините. Вижте информация и срок за записване на страницата ни: https://www.namrb.org/bg/aktualno/predstoyashti-onlayn-sreshti-av-razka-s-prilaganeto-na-zakona-za-kibersigurnostta-i-izgrazhdaneto-na-sigurni-mrezhi-i-sistemi-za-obrabotka-na-informatsiya-obshtinite-16175
/МЯ/