Актуално

На 28 и 29  в Троян се проведе първи дискусионен форум по проект „УСПЕХ - Умения, Синергия и Партньорства за Европейски Хоризонти“, изпълняван от НСОРБ.

Основна цел на проекта е подпомагане на общините при подготовката и изпълнението на проекти, съфинансирани от европейските фондове. Включените в него дейности обхващат предоставяне на безплатна експертна подкрепа за общините, провеждане на тематични форуми, публични събития и други, в зависимост от заявените от местните власти потребности. Финансиран е от Програма "Техническа помощ" 2021-2027, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейски фонд за регионално развитие и национално съфинансиране.

Новият подход, който НСОРБ прилага, е предлагане на целенасочена индивидуална подкрепа за конкретни пилотни общини. В съответствие с националната политика за приоритетно подпомагане на общините от Северна България, НСОРБ идентифицира двадесет малки общини с различни показатели – брой жители, икономически профил, географско положение, демографски тенденции и др., които да бъдат включени в прилагането на този метод. Екипът на НСОРБ запозна представителите на общините Балчик, Белене, Брусарци, Димово, Долни Чифлик, Иваново, Каварна, Кайнарджа, Лясковец, Медковец, Мизия, Омуртаг, Оряхово, Роман, Ситово, Сухиндол, Тутракан, Хайредин, Хитрино, Ябланица с възможностите за експертна подкрепа, които могат да получат по линия на проект „УСПЕХ“.

През юни 2024 г. Комитетът за наблюдение (КН) на Споразумението за партньорство на Република България, очертаващо помощта от европейските фондове при споделено управление за програмен период 2021-2027 (СП), прие Концепция за инвестициите от фондовете на Кохезионната политика на ЕС за програмен период 2021-2027 г. в Северна България. Концепцията е в резултат на поетия на национално ниво ангажимент 50% от средствата по Кохезията за периода 2021-2027 да се насочат към трите Северни региона. Стратегическата визия на концепцията е балансирано социално, икономическо и териториално развитие на българските региони чрез насърчаване на догонващото развитие на регионите в Северна България и реализиране на техния потенциал за растеж с подкрепата на Кохезионната политика.

Като домакин на събитието, кметът на Троян и заместник-председател на УС на НСОРБ Донка Михайлова приветства представителите на местните власти и изрази увереност, че предвидената помощ по проект УСПЕХ е изключително необходима за общинските администрации в Северна България. Предвиденият безпрецедентен ресурс по НПВУ и еврофондове е възможност за развитието на по-чисти, уредени и модерни европейски общини, но реализирането му зависи от капацитета и експертизата на общинските ръководства.

Заместник-председателят на Сдружението акцентира, че за да се постигне осезаемо подобрение в средата и реална промяна за гражданите, е нужно местните управници да прилагат мъдрост и далновидност при планирането на европейските инвестиции.

Поздравявам колегите от екипа на НСОРБ, че осигуриха европейски ресурс за тази индивидуална и същностна подкрепа, заключи Донка Михайлова.

Един от трайните приоритети на НСОРБ е да подкрепя общините при подготовка и изпълнение на европейски проекти – от отстояване на общинската позиция при подготовка на програмни и стратегически документи, през постоянна комуникация с Управляващите органи, до провеждане на дискусионни форуми и обучения. „Опитът ни сочи, че най-ефикасно е да се работи поотделно с всяка община, както в и европейската практика – институциите да работят съобразно потребностите на бенефициента“, заяви изпълнителният директор на НСОРБ Силвия Георгиева.

Всички по веригата трябва да се стремят да подпомагат общините и да ги предпазват от грешки, а не само да ги констатират впоследствие, добави още Силвия Георгиева.

„Интересът, който общините проявиха към безплатните експертни услуги на НСОРБ по предходния проект „ПРОГРЕС“, както и насърчаването на собствени инициативи за активизиране на местния потенциал по проект „ГАЛОП“, дава увереност, че този тип техническа помощ е пътят в правилната посока. Имаме пълната подкрепа на Европейската комисия, чиито представители в отделните оперативни програми с интерес очакват да видят реалните резултати от съвместната ни работа“, заключи изпълнителният директор на НСОРБ.

В рамките на работната среща заместник-изпълнителният директор на НСОРБ Теодора Дачева представи в конкретика обхвата, целите и предвидените дейности по проект „УСПЕХ“, като акцентира върху четирите основни цели: допълване на общински кадрови капацитет за подготовка и изпълнение на проекти; целенасочена специфична подкрепа за общините от Северна България; създаване на възможности за обмен на добри практики между български общини, както и между български общини и местни власти от други страни членки на ЕС, включване на българските местни власти във формирането на европейските и национални политики и насърчаване включването им в европейски инициативи и мрежи; повишаване на обществената информираност за приноса на ЕС на местно ниво.

Сдружението ще осигури конкретни услуги в четири направления:

• Стратегическо планиране – подкрепа за подготовка и изпълнение на общински програмни и стратегически документи за програмни периоди 2021 – 2027 г. и 2028 – 2034 г.;
• Прилагане на ИТИ и насърчаване на междуобщинското сътрудничество и на сътрудничеството с неправителствения, бизнес и научен сектор;
• Хоризонтални политики – възлагане и изпълнение на обществени поръчки по ЗОП, съблюдаване на приложимия режим на държавните помощи (с изключение на държавните помощи при предоставяне на услуги от ОИИ) и подготовката и изпълнение на проекти (с акцент върху проекти, реализирани чрез финансови инструменти);
• Разработване и изпълнение на проекти за участието на българските общини в инициативи на ЕС като „Хоризонт Европа“, движението „Нов европейски Баухаус“ за градско развитие и други инициативи.

Предвидени са 19 дискусионни форума за формиране на обща позиция по значими предложения за промени в нормативната уредба, разширяване на знанията по ключови теми, свързани с подготовката и изпълнението на европейски проекти, както и за намиране на партньори за реализация на съвместни проекти. Крайният срок на проекта е 31 декември 2027 г.

Заместник-изпълнителният директор на НСОРБ представи данни от анализ на Сдружението относно кадровото обезпечаване на евродейностите в общинските екипи, размера на усвоените средства по периоди за Южна и Северна България, конкретни предизвикателства, които местните администрации срещат в качеството им на бенефициенти и кандидати за европейско финансиране.

Обзор на Кохезионната политика, Общата Селскостопанска политика (ОСП) и Механизма за възстановяване и устойчивост за настоящия програмен период представи началникът на отдел „Програми и проекти на общините“ в НСОРБ Веселка Иванова. Тя акцентира по-подробно върху конкретни процедури и интервенции по Оперативните програми и програмите за териториално сътрудничество. Обсъдиха се и гарантираните бюджети по Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони, както и изпълнението на проектите по НПВУ.

Към възможности за развитие на местния потенциал с подкрепата на  европейските насочи вниманието експертът „Земеделие, гори, селски и планински райони“ в НСОРБ Симеон Петков. Презентираха се добри практики и предизвикателства при прилагането на ключовите приоритети на Общата селскостопанска политика, като подобряване на свързаността и достъпността, оползотворяването на местните ресурси, по-ефективно пазарното партньорство, насърчаване на здравословното хранене, алтернативни решения за осигуряване на базисни услуги, както и Воденото от общностите местно развитие. Като добри примери бяха отличени проектът за консервация на прочутия мост на Уста Колю Фичето и близкия туристически център в община Бяла, Русенско, и практиката за осигуряване на здравословно училищно и обществено хранене чрез собствени оранжериен комплекс и овощни градини в община Троян.

В рамките на работната среща представителите на двадесетте общини от Северна България дискутираха актуални проблеми, които ги вълнуват, и заявиха конкретни теми, по които имат необходимост от подкрепа от НСОРБ. Като основни акценти се откроиха лошата комуникация с централната власт, липсата на административен капацитет в общините, въпроси по споразуменията по чл.107 от ЗДБРБ, ангажиментите по искания по ЗДОИ, забавени междинни плащания по процедури, подготовка на процедури по ЗОП, разработване на стратегически документи и др.

В заключение на събитието присъстващите посетиха реконструираните два общински пазари, както и най-новия обект на МИГ „Троян, Априлци, Угърчин“ Културно-исторически комплекс „Балканци“.

Проект „УСПЕХ - Умения, Синергия и Партньорства за Европейски Хоризонти“ е финансиран от Програма "Техническа помощ" 2021-2027, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейски фонд за регионално развитие и национално съфинансиране, по Договор № BG16RFTA001-1.007-0001-C01.

/ИИ/