Актуално

Механизмите за работа на общините в условия без приет държавен бюджет бе основен фокус на втората пленарна сесия на Националната среща на финансистите на общини, която се провежда край Варна.

Модераторът – кметът на община Генерал Тошево и член на УС на НСОРБ Валентин Димитров очерта основните параметри, постигнати от НСОРБ по отношение на параметрите за местните администрации в бюджета на държавата за 2022 г. Именно достигнатите нима на финансиране осигуряват по-спокойна работа в ситуация, когато все още не е приет ДБ. Подробна информация тук.

С разяснения относно визията за сроковете на предложението, които предстои МС да внесе в Народното събрание за удължаване на Закона, с който продължава прилагането на държавния бюджет от 2022 г. и хода на процедурата за подготовка на бюджета за 2024 г. в работата на Националната среща се включи директорът на дирекция „финанси на общините“ в МФ Жени Начева.

Тя подчеирта, че през 2022 и 2023 с УС и екипа на НСОРБ са имали много напрегната и резултатна работа и предаде поздравите на министъра на финансите Росица Велкова към всички експерти в общините и техните ръководства. Независимо от предизвикателствата, този дух на конструктивност ще продължат, сподели Жени Начева и подчерта, че освен по бюджета има и много други теми, по които Сдружението работи съвместно с финансовото ведомство и има готовност това добро сътрудничество да се запази на експертно ниво.

Тя припомни, че правителството внесе е проект на ЗДБРБ за 2023 г., но на този етап все още законопроектът не се разглежда в парламентарните комисии. Най-вероятно това се обвързва със съставянето на редовно правителство, предположи Начева.

За да се елиминират рисковете  от спиране действието на разпоредбите на закона за удължаването на държавния бюджет, предстои МС да внесе в Парламента проект на Закон за удължаване на действието на удължителния закон. В частта за общините не се предвиждат промени в действащите разпоредби. Запазват се достигнатите нива на разходите в бюджета за предходната година, като се отчитат влезлите в сила нови разпоредби и се запазват предвидените в настоящия удължителен закон правомощия на общините да разполагат с всички източници на финансиране.

Успоредно с това в Народното събрание вече е внесен проект на решение за определяне на допълнителен срок за събиране на приходи, извършване на разходи и предоставяне на трансфери.

"Целта на двата проекта е всъщност да се приеме първо решението, тъй като удължителният закон ще изисква повече време за приемането му от Народното събрание, тъй като се приема на две гласувания. Докато примерно решението се приема само на първо четене от Народното събрание. Идеята е да се осигурят всички - и социални, и пенсионни плащания, включително индексациите на пенсионните плащания, както и нормалното финансиране на разходите. Разчитаме народните представители да проявят отговорно позиция и да приемат двата проекта на нормативни актове", коментира по-рано пред БНР заместник-министъра на финансите Людмила Петкова.

Какви промени ще бъдат внесени в предложените от правителството проекти, ще стане в хода на обсъжданията, допълни Жени Начева и изрази надежда,  че ще бъде намерено решение, до приемане на ЗДБРБ за 2023 г. да продължи функционирането на всички системи при сегашните условия, за да няма напрежение или невъзможност да се извършват текущите плащания.

Директорът на дирекция „Финанси на общините“ в МФ за пореден път декларира готовността на ведомството при настъпване на каквито е да е нови обстоятелства, незабавно чрез НСОРБ да бъдат информирани всички общини и да получат своевременни и точни указания.

Представители на дирекция „Финанси на общините“ от МФ вземат участие във всички дискусионни панели в рамките на Националната среща на финансистите от общините и тяхната задача е да чуят мнението на общините какви открити въпроси и проблеми съществуват, за да бъдат взети те предвид при по-нататъшните обсъждания във финансовото ведомство, подчерта Начева.

Предложеният от правителството срок за удължаване действието на закона за удължаване на ДБ за 2022 г. е до приемане на ЗДБРБ за 2023 г., подчерта Жени Начева.

В работен формат се състоя дискусия, в която тя отговори на поредица конкретни въпроси от участниците в Националната среща.

• Докато няма приет Закон за държавния бюджет, няма как да се трансформира част от субсидията за капиталови разходи в средства за текущ ремонт.
• В проекта за удължаване е разширен обхвата на чл.11, с който се дава възможност да се преведат средствата за присъдена издръжка.
• Социалните дейности, разкрити по проекти, които са приключили и сега остават като местни, ще бъдат трансформирани в делегирани от държавата дейности след приемане на ЗДБРБ. Разчетени са необходимите средства и ще бъдат преведени в съответствие със стандартите. Предвижда се възможност извършените разходи от общините да бъдат компенсирани.

Изпълнителният директор на НСОРБ Силвия Георгиева обърна внимание, че предвид създалата се сложна обществено-политическа обстановка, следва д новия проект за удължителен закон да бъде предвидена и възможност общинските съвети да приемат бюджет на общината и без влязал в сила ЗДБРБ за съответната година.

НСОРБ ще продължи да настоява за предвиждане на средства в бюджета на МРРБ за дофинансиране на инвестиционните проекти, за които бяха сключени споразумения в края на 2022 г., както и да бъдат предвидени средства за компенсиране на ръста на цените в строителството.

Кметът на община Самоков и член на УС на НСОРБ запозна участниците в Националната среща с позицията на НСОРБ по законопроекти, които са в процес на обществено обсъждане и представи краткосрочните промени в законодателството, които ръководството на НСОРБ предвижда да предложи. Вижте повече тук.