Актуално

На 5 юли 2024 г. е обнародвано Постановление №248 на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове. Нормативният акт е публикуван в системата за правна информация на Министерски съвет: Постановление 248 / 5.7.2024 г. (government.bg)

По-важните нови моменти от изменението и допълнението на наредбата:

• Финансова корекция от 100% се налага при влязъл в сила акт на компетентен съдебен орган за установени престъпления, в т.ч. съучастие или опити да бъдат извършени, регламентирани в Наказателния кодекс;

• Въвеждат се различни хипотези за налагане на финансови корекции при неизпълнението на индикаторите по проектите;

• Във видовете нередности и описанието им, касаещи обявлението и документацията за обществената поръчка (Приложение 1), се добавят и касаещи процедурата за избор с публична покана;

• В описанието на нередността по т.11 от Приложение 1 за използване на основания за отстраняване, критерии за подбор и възлагане или условия за изпълнение, които ограничават достъпа на кандидатите и участниците, се включват и противоречиви критерии/условия/изисквания;

• При нарушения, свързани с принципа на доброто финансово управление, се въвежда и корекция от 2%. Тя е в допълнение към съществуващите от 25%, 10% и 5%;

• Намаляват се показателите на корекциите за неизпълнение на мерките за видимост и прозрачност- от 5% на 3% при системни нарушения и от 2% на 1% при по-леки.

НСОРБ депозира становище по публичното обсъждане на изменението и допълнението на Наредбата за налагане на финансови корекции по европроектите, на база коментари и бележки на общините: Становище по публикуван за обществено обсъждане проект за изменение и допълнение на Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции (namrb.org) .  

В становището НСОРБ предлага:

1. Включването в наредбата на нова разпоредба, съгласно която: „Финансови корекции не се възстановяват от бенефициента в случаите, в които:

• Възложителят е спазил разпоредбите на приложимото законодателство по реда на което е възложена конкретната обществена поръчка или договор;

• За констатираното нарушение има влязло в сила решение на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) или на Върховния административен съд (ВАС) по отношение на конкретен акт и действие или бездействие на възложителя в хода на провеждане на процедурата за обществена поръчка, с което възложителят се е съобразил;

• Констатираните ограничителни и/или дискриминационни условия или незаконосъобразната методика за оценка са били предмет на произнасяне на АОП, КЗК или ВАС, съгласно които не е установено нарушение“.

2. Добавянето на друга нова разпоредба, съгласно която бюджетните организации, в т.ч. общините, се освобождават от заплащане на държавни такси при оспорването на решенията за налагането на финансови корекции;

В приетото постановление, коментарите и бележките на НСОРБ не са взети предвид.