НСОРБ предостави становище по писмена процедура на Тематичната работна група (ТРГ) за подготовката на Програма „Развитие на регионите“ за периода 2021-2027 г. (ПРР). На членовете на ТРГ се предложи одобряването на 2 нови приоритети за включване в програмата, съфинансирани от Фонда за справедлив преход (ФСП), които отпаднаха от стратегическия документ през лятото поради липса на изготвени Териториални планове за справедлив преход.
Новите два приоритета, които се предлагат за включване в ПРР, са разработени в съответствие с проектите на Териториалните планове за справедлив преход на областите Стара Загора, Кюстендил и Перник, анонсирани през август, като планираните инвестиции са обособени в три основни направления:
- Икономически преход, базиран на устойчиви енергийни решения – обхваща мерки за рекултивация, производство на батерии, зелен водород, био-газ;
- Социален преход, базиран на квалифицирана заетост, предприемачество, социални услуги и защита – обхваща мерки за преквалификация и надграждане на уменията за служителите в секторите, най-сериозно засегнати от прехода към климатична неутралност, предоставяне на възможности за обучения, наука, иновации, социална подкрепа;
- Климатичен преход, базиран на енергийна ефективност и климатично-устойчива инфраструктура – обхваща мерки, насочени към спестяване на енергия, ВЕИ.
Новите приоритети, съфинансирани от ФСП
Приоритет 3: „Справедлив преход“:
Формулирани са три основни групи от действия, които да подкрепят прехода и в трите целеви области:
- Рекултивация на мините и адаптация на рекултивираните терени за производство на чиста енергия (фотоволтаици, зелен водород, геотермални, вятърни турбини или биометан) или за индустриални нужди;
- Промишлена реконструкция и технологично преминаване към други енергийни източници, както и технологии за намаляване на въглеродните емисии;
- Настоящата структура на работната сила, наета в секторите добивна промишленост и производство, и разпределение на електрическа и топлинна енергия и на газообразни вещества (B и D на NACE), дава възможност за евентуално пренасочване към нови промишлени дейности (изискващи предимно средноквалифицирана работна сила).
Дейности за подкрепа:
- Мерки, свързани с икономическия преход, базиран на устойчиви енергийни решения:
- Рекултивация на минните терени в трите области;
- Създаване на мощности за производство и/ или рециклиране на батерии в област Стара Загора;
- Създаване на индустриални паркове за чисти технологии (с нулеви емисии) в трите области;
- Инвестиции във фотоволтаични паркове със съоръжения за съхранение на енергия и/ или за производство на зелен водород и свързваща инфраструктура в трите региона;
- Подкрепа за МСП, фокусирани върху научноизследователската и развойната дейност, проектирането и монтажа на фотоволтаични панели в област Перник;
- Инвестиции за подпомагане на използването на водород в трите области;
- Производство и разпределение на биометан и производство на енергия от вятърни турбини, вкл. подкрепа за МСП, насочени към инсталации за биогаз (биометан) в трите области;
- Производство и разпределение на биометан и производство на енергия от вятърни турбини, вкл. подкрепа за МСП, насочени към инсталации за биогаз (биометан) в трите области;
- Подкрепа за научни изследвания и иновации на МСП, разработване и внедряване на иновативни технологии с ниски емисии на CO2 в трите области;
- Подкрепа за използването на геотермална енергия за централно отопление в област Кюстендил.
2.Мерки, насочени към социален преход, базиран на квалифицирана заетост, предприемачество и социални услуги в области Стара Загора, Перник и Кюстендил:
- Картографиране на нуждите и възможностите от квалификация и преквалификация на работниците в засегнатите региони;
- Повишаване на квалификацията и преквалификация на работниците и търсещите работа;
- Оказване на съдействие на търсещите работа при търсене на работа;
- Подкрепа на организации за професионално образование и обучение, кариерна ориентация и квалификация.
- Мерки, насочени към климатичен преход, базиран на енергийна ефективност и климатично-устойчива инфраструктура:
- Енергийна ефективност в сграден фонд, с фокус преодоляване на енергийната бедност.
Индикативен бюджет: 1 243 209 351 евро (евродял).
- Приоритет: Техническа помощ по чл. 36 (4) от РОР: Предвидени дейности за техническа помощ за постигане на специфичните цели на програмата и на изпълнение на мерките, залегнали в Териториалните планове за справедлив преход с финансиране от ФСП, както и осигуряване на устойчивост на административния капацитет на Управляващия орган, бенефициентите, социалните партньори и организации на гражданското общество, участващи в състава на Комитета за наблюдение на ПРР. Индикативен бюджет: 51 800 374 евро (евродял).
По предложените изменения в ПРР, НСОРБ депозира становище, с което одобряваме допълването на стратегическия документ с два нови приоритета, съфинансирани от Фонда за справедлив преход.
Едновременно с това, по отношение на предложените текстове на новите приоритети, предоставихме и конкретни коментари и бележки, както следва:
По Приоритет 3 „Справедлив преход“ :
- Съгласно Териториалния план за справедлив преход на област Кюстендил, дейността за подкрепа използването на геотермална енергия в региона, е както за търговски цели, така и за централно отопление. В тази връзка, това следва да отрази и в текстовете на дейността включена в приоритета;
- В Мерките, насочени към климатичен преход, базиран на енергийна ефективност и климатично-устойчива инфраструктура, предлагаме:
- в частта енергийна ефективност в сграден фонд, в унисон с разписаните показатели за краен резултат, да се включат и такива в обществени сгради;
- да се добавят, съгласно обосновките за спазването на хоризонталните политики и такива за устойчива градска мобилност, които предвиждат доставка на превозни средства или интервенции по спирки и гари.
По Приоритет Техническа помощ по чл. 36 (4) от РОР , предлагаме в допустимите за подкрепа дейности, да се включат и такива за обезпечаване функционирането и за подкрепа на дейността на Областните комисии по Справедлив преход, включително за провеждането на обучения на същите. По аналог, такива дейности считаме и че трябва да се обезпечат от приоритета и за останалите териториални органи, в т.ч. за Регионалните съвети за развитие.
Пълният текст на становището ни, на: https://www.namrb.org/bg/deynost/stanovishta