Актуално

Достъпът на по-малките общини до инвестиционно финансиране, възможната подкрепа за подготовка на проекти и продуктите, които Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР) бяха сред основните теми на работна среща между Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) и представители на Банката.

От страна на НСОРБ присъстваха изпълнителният директор Силвия Георгиева, Яна Дочева, ръководител на екип „Стратегическо развитие“, Даниела Ушатова, ръководител на екип „Местни политики и финанси“, и Мила Гиздова, старши експерт „Териториално развитие“. В срещата участваха Елена Гордеева, директор и ръководител на отдел „Инфраструктура Европа“ в ЕБВР и Светломир Манолов, главен банкер за България, „Инфраструктура Европа“.

При откриването на разговора изп. директор Силвия Георгиева подчерта необходимостта финансовите инструменти да бъдат съобразени с мащаба, инвестиционните потребности и кредитния капацитет на българските общини. Тя постави въпроса и за подкрепата, която банката може да предостави при подготовката и структурирането на проекти.

Елена Гордеева представи дейността на ръководения от нея отдел, който обхваща Централна и Източна Европа, Балтийските държави, Западните Балкани, Украйна и Молдова. Сред направленията за подкрепа са общественият транспорт, енергийната ефективност, водоснабдяването и канализацията, топлоснабдяването и управлението на отпадъците.

Представителите на ЕБВР разясниха възможностите за дългосрочно кредитиране и допълващо финансиране на проекти с европейски средства. Наред с инвестиционния ресурс банката може да предоставя техническа помощ за предпроектни проучвания, подготвителни дейности и подобряване на управлението на доставчиците на публични услуги.

Представена бе и програмата „Зелени градове“, в която участват София и Варна. Чрез плановете за действие се оценяват екологичните предизвикателства и се определят приоритетните мерки и инвестиции за преодоляването им.

Основен акцент в дискусията бе как подкрепата на ЕБВР да достигне до по-широк кръг общини. Представителите на банката посочиха, че обичайният размер на финансирането е около и над 10 млн. евро, като при определени обстоятелства могат да бъдат разглеждани и по-малки проекти. Този мащаб затруднява самостоятелното участие на общини с ограничени инвестиционни и кредитни възможности.

Като възможен подход бе обсъдено обединяването на проекти на няколко общини в общ инвестиционен пакет. За неговото реализиране са необходими подходяща организационна структура, надеждни гаранции и експертен капацитет за подготовка и управление.

Силвия Георгиева подчерта, че подобен модел изисква предварителна работа с местните администрации и общинските съвети. Тя предложи да бъдат проучени възможностите за взаимодействие с Фонд ФЛАГ като потенциален посредник с опит във финансирането на общински инвестиции и добро познаване на местните потребности.

Екипът на НСОРБ представи отговорностите на общините, структурата на техните бюджети и източниците за капиталови разходи. Откроени бяха затрудненията, свързани с предвидимостта на националното финансиране, продължителната подготовка и изпълнение на европейските проекти и поскъпването на дейностите. Обсъдени бяха също ограниченията пред общинския дълг и предложенията на Сдружението за финансова децентрализация.

От НСОРБ поставиха акцент върху необходимостта от значителни инвестиции в управлението на отпадъците — инсталации за механично и биологично третиране, центрове за сепариране и рециклиране, специализирани автомобили, съдове и интелигентни системи за претегляне и отчитане.

 В края на срещата бе обсъдено участието на Европейската банка в събития на НСОРБ през 2027 г., на които финансовите инструменти, техническата помощ и условията за подкрепа да бъдат представени пред повече общини.

/ЙБ/