
„Хората усещат по-малко липсата на централното управление, защото местното си е на мястото. Учете се от градовете“ - това заяви изпълнителният директор на НСОРБ Силвия Георгиева, която бе един от лекторите в обучението на млади политици, провеждано от Българското училище за политика „Димитър Паница“ (БУП) и Нов български университет (НБУ). Домакин на сесиите в четиридневната обучителна програма е Община Самоков.
За 21-ва година БУП провежда подобни обучения, които са насочени към политически ангажирани хора от партии, представени в Европейския парламент и Народното събрание, неправителствени и професионални организации в България, представители на бизнеса, администрацията и др. Програмата дава възможност на бъдещите създатели и изпълнители на обществени политики да формират своята визия и да придобият познания за ефективно управление и лидерство, основани на върховенството на закона, спазването на човешките права, отчетност и открит диалог.
Тази година в Националната програма „Управленски умения" участват 40 курсисти, а лектори в програмата са водещи експерти, политици, бизнес лидери, обществени фигури, академични лица, журналисти и кметове.
Силвия Георгиева запозна младите политици със структурата и дейността на НСОРБ, както и компетенциите и ангажиментите на общините. Тя постави акцент върху дейностите и над 800-те функции на кметовете и общинските съвети, коментира принципите на административно-териториалното деление в България и съпостави данните с тези от други европейски държави, както. Изпълнителният директор на НСОРБ открои ключовата роля на регионалните съвети за развитие в управлението на европейските средства през новия програмен период.
Интерес сред участниците в обучението предизвика темата за общинските финанси и разработеният от НСОРБ подход към въвеждането на финансова децентрализация. „Имаме модел и предложение, извършени са разчети, подготвени са законови текстове. Търси се политическо мнозинство, което да има куража да направи тази промяна“ - заяви изпълнителният директор на Сдружението. Подходът включва както преразпределяне на част от подоходния и корпоративния данък между държавата и общините, така и прилагането на отдавна закъснели мерки като актуализацията на данъчните оценки и пълното обхващане на недвижимото имущество от данъчната система. В презентацията си Силвия Георгиева проследи европейския опит за създаване на по-голяма финансова автономност на общините.
В контекста на предстоящите местни избори тя анонсира приоритетите на предстоящия общински мандат 2023-2027. „Зелено, дигитално и справедливо. Това не е бъдещето ни, това е настоящето и общините работят за него“- заяви изпълнителният директор на НСОРБ. Тя даде редица примери за общини, които уверено прилаган нови зелени решения в политиките си за развитие, един от тях е Брезово, която е на път да стане първата енергийно независима община у нас. Като изключително важни теми за предстоящия мандат на местната власт тя посочи дигитализация на административните процеси, градското планиране и разщширяване на демократичния диалог, инвестициите в човешкия капитал и грижата за възрастното население.
В последвалата дискусия младите политици проявиха интерес към конкретни казуси, засягащи ефективността на налагането на санкции от кметовете по Закона за предучилищно и училищно образование, правомощията на районните кметове, ролята на общините при съставянето на Националната карта на социалните услуги и други стратегически реформи.
Силвия Георгиева бе гост и в панела, в който бъдещите политици представиха резултатите от поставената задача: разделени в четири групи, представляващи различни фракции в общински съвет, те трябваше да разучат и решат казус от компетенциите на органа за местно самоуправление.
В рамките на обучителната програма специализантите на БУП се срещнаха с кметовете на Община Добрич – Йордан Йорданов, Община Елин Пелин –доц. Ивайло Симеонов, Община Дряново – Трифон Панчев и секретаря на Община Дряново - Цветан Йорданов. С тях те дискутираха принципите на бюджетиране в общините и управленските измерения на финансовата политика на местно ниво.
Българското училище за политика е създадено е по идея на Димитрий – Иван Евстатиев Паница – родолюбив българин и филантроп, който до смъртта си работи активно за развитието на демократичното общество в България. То е учредител на Мрежата от училища по политически науки под егидата на Съвета на Европа, в която членуват 21 училища от различни региони на света – Централна и Източна Европа, Кавказ, Северна Африка. Неговата мисия е да подпомогне създаването на общност от граждански и политически лидери, с активна позиция в националния, европейския и световен политически процес, водени от съвременни демократични ценности като плурализъм, толерантност и информиран дебат.