Актуално

Институтът за пазарна икономика публикува новото си изследване „Оценка на общинските бюджети: как да се прави и какво да се следи?“. Целта на изследването е да се подпомогне анализът на бюджетния процес и оценката на бюджетните резултати на общините, казват авторите. Методологията стъпва на аналогични документи в международната бюджетна практика, адаптирани към условията в България, и се основава на информация, предоставена от общините или достъпна свободно от техните електронни страници и тези на министерствата.

Методологията включва две части. Едната е оценка на бюджетния процес, правила и процедури от гледна точка на тяхната прозрачност, периодичност, пълнота и специфичност. Другата оценка на бюджетното изпълнение и резултати дава възможност на общините да сравнят своето представяне на база на обективни показатели по отношение на финансова самостоятелност и устойчивост, задлъжнялост, адекватност на разходите и бюджетна позиция.

Оценката на бюджетния процес се извършва след преглед на документацията и попълване на въпросник. Резултатите показват, че:

• Много голям дял от общините имат приети и публикуват периодично документи, свързани с бюджетната процедура, но не всичко в машинно-четим вид;

• Фискални цели са заложени в бюджетите на 81% от общините, само около половината от бюджетите обаче (53%) представят разходи в класификация, различна от тази по икономически елементи;

• Версия на бюджета за граждани – кратък документ, изготвен на достъпен за широката общественост език – е налична в 57% от общините;

• В едва 8 от 21 случая (38%) обаче е представена връзка с национални бюджетни документи и стратегии.

Въпреки големите различия между включените общини, всяка от тях показва както силни позиции по определени индикатори, така и области на възможно подобрение, по-специално по отношение на събираемостта на местните разходи и управлението на общинския дълг.

/МБ/