Актуално

Представители на над 100 общини, кметове, заместник-кметове, служители на ръководни и експертни длъжности, както и началник отдел от НСОРБ, се включиха в организираната на 23 януари от Управляващия орган на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. (ПОС),  среща по предстоящата за обявяване процедура „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци“.

Срещата бе открита от министъра на околната среда и водите Юлиян Попов. Министърът информира, че политиката по управлението на отпадъците ни трябва да премине от „една ера в друга“. Ако понастоящем усилията са били насочени към адресирането на наказателните процедури на ЕК за неизпълнение на задълженията ни, то за в бъдеще е наложително да променим отношението и съответно поведението си към отпадъците. Недопустимо е с отпадъците, които представляват ценен ресурс, който може да генерира приходи, да се замърсяват реките, деретата, горите и националните ни паркове. Войната в Украйна е показала, както енергийната така и суровинната зависимост на ЕС от Русия, като на общоевропейско ниво потреблението на руски природен газ е намаляло с 20%. В този контекст, на отпадъците все повече следва да се гледа като на заместващ ресурс, който може да намали зависимостта на европейската икономика. Спад се наблюдава и в годишното потребление на въглища, като страната ни по модел за намаляване на използването им, се доближава до този на Великобритания. Прогнозите в това отношение са за спиране на използването им пред 2030 г. Европейското законодателство въвежда регулации за изпълнение на договорените на глобално ниво климатични цели, посочи Попов. Тежестта за изпълнението им, според министъра се пада на общините, като биоразградимите отпадъци са възможност за постигането им. Важно е както хората да разберат стойността на отпадъка, като продукт, който може да се внедри в икономиката, така и да не се пречи на по-креативни и ентусиазирани граждански инициативи за оползотворяването му.

В рамките на събитието, заместник-министърът на околната среда и водите Николай Сиджимов, представи проект на ЗИД на Закона за управление на отпадъците. По-важните промени, които отразяват и регламентации от Директиви на ЕС, предвиждат въвеждане на задължително разделно събиране на битови отпадъци на територията на общината, вкл. и на отпадъци от обувки и текстил, пепел и сажди от домакинствата. Въвежда се и изискване за наличието на най-малко една площадка за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в т.ч. едрогабаритни отпадъци, опасни отпадъци и други на територията на общината. Също така се планира разширяване на обхвата на системите за разделно събиране на отпадъци от опаковки. Тази промяна ще включва всички населени места с над 700 жители, както и курортните населени места, като ще обхване около 6.2 млн. души.

За да се подобри качеството на произвеждания RDF, който е с висока влажност и понякога и с наличие на опасни отпадъци, се подготвят критерии и стандарт. Препоръчват се на общините партньорства с бизнеса за въвеждането на различни модели за разделно събиране на различни отпадъци, т.като европейските средства не са достатъчни за пълното им обхващане.  Потенциал за публично-частни партньорства има в сферата на строителните отпадъци. Обмисля се и увеличаване на отчисленията по чл. 31, за да се намали депонирането, както и по-целесъобразното им използване, което не е факт през последните години.

В последвалата дискусия, кметовете и представители на общини поставиха пред ръководството на министерството множество въпроси, свързани с: финансовите корекции по проекти по ОПОС, необходимостта от ускоряване и опростяване на процедурите по ОВОС, въвеждането на стимули за домакинствата за излязла от употреба бяла и черна техника, сроковете за издаването на Наредба за текстилните отпадъци, унифициран модел на национално ниво за изчисляването на ТБО на количество, увеличаване на митата за внос на стари автомобили и части и др.

От предоставените отговори стана ясно, че предложения за въвеждане на част от мерките, са с потенциал за нарушаване на конкуренцията, както и за генериране на широко обществено недоволство. Съвместна бъдеща задача, ще е спирането на престъпни практики замърсяващи въздуха, по премахване на катализаторите на автомобилите и на т.нар. AdBlue.

Презентираха се и нормативните изисквания, целите за разделно събиране на битовите отпадъци, в т.ч. на биоразградимите и ангажименти на общините, както и актуализираното Ръководство за определяне броя и вида на необходимите съдове и техника за събиране и транспортиране на рециклируеми и зелени отпадъци, които могат да бъдат намерени, на: Битови отпадъци - Отпадъци | МОСВ (government.bg) Бяха представени  иновативни примери за умни съдове и системи за събиране на отпадъци от Италия, Англия, Румъния, Китай.

На нарочен панел, общините се запознаха с обхвата, изискванията и условията за кандидатстване по процедура „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци“. Бюджетът на процедурата, по която 167 общини ще са конкретни бенефициенти, е 242 890 251 лв. Горната граница на проект се определя на тон разделно събрани и рециклирани биоразградими битови отпадъци и е до 807 лв. (безвъзмездна подкрепа). Задължително ще е и съфинансиране от 20 % от общия размер на допустимите разходи по проект. Две или повече общини, които участват в едно и също РСУО по Приложение № 8 на НПУО 2021-2028 г., могат да подадат общо проектно предложение за разделно събиране на биоразградимите си битови отпадъци и за изграждане и ползване на една инсталация за компостиране на разделно събраните биоразградими битови отпадъци, която/които да се ползва/т от всички кандидатстващи общини. Презентация на процедурата, която се планира за обявяване през м. март с 6 месечен срок за кандидатстване, можете да видите на: Министър Юлиян Попов: Трябва изцяло да променим нагласите си към отпадъка - като енергиен и заместващ икономически ресурс | eufunds